雙山堡將軍府正廳，窗欞外秋斜照，將案上的《延綏西路輿圖》染得一片暖金。

陸文昭端坐主位，指尖輕叩輿圖上西麓斑駁的堡寨印記，神沉靜，目深邃如潭。

李從山躬立於案前，手捧厚冊，正細細稟報移民安置事宜，語氣沉穩而條理分明。

“將軍，西路龍州、靖邊、定邊三堡雖得保全，然周邊十二堡盡毀於套虜戰火，如今荒煙蔓草，白骨未收，滿目瘡痍。

陝北流民因戰流離，陸續湧我治下，己有三千餘戶。

若盡數西遷安置，需先清理廢墟、搭建臨時窩棚，再按戶分田、修繕堡寨，需循序漸進，不可之過急。”

李從山緩緩翻開花名冊，指尖劃過麻麻的姓名與戶籍信息，

“屬下己命人逐一核查流民戶籍，甄別青壯充作修堡民夫，老弱婦孺則先行安置於三堡城，待外圍堡寨初規模，再行分批遷徙。

只是西路多鹽鹼地，可耕良田有限，墾荒範圍與糧種調配，還需將軍定奪。”

陸文昭微微頷首，目凝在輿圖上鹽邊堡的標記，沉聲道：“鹽邊堡臨花馬池，鹽利厚，乃是西路財源基。

套虜之後，堡軍戶逃散大半，鹽務荒廢。

待移民安置安定，需即刻重整鹽務，將鹽利收歸府庫，以補軍需民生，不可再讓地方勢力染指。”

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